CEOs de montadoras de carros enviam carta a Lula contra benefícios que favorecem BYD

Os presidentes de quatro grandes montadoras de veículos instaladas no país enviaram uma carta direta ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva, numa tentativa de barrar a possibilidade de prorrogação de benefícios tributários que zeraram o imposto de importação para kits desmontados de veículos elétricos no ano passado.

A ofensiva tem um endereço claro: a chinesa BYD, que foi a principal favorecida pela medida fiscal, embora este pudesse ser usado por qualquer empresa.

A Anfavea (Associação Nacional dos Fabricantes de Veículos Automotores) tem sido clara em seu posicionamento contra a renovação do benefício. Não é comum, porém, que os próprios executivos dessas empresas decidam agir por conta própria.

O jornal Folha de São Paulo teve acesso ao documento, datado de 16 de janeiro de 2026. A carta é assinada por Ciro Possobom, presidente da Volkswagen do Brasil, Herlander Zola, presidente da Stellantis Automóveis do Brasil, Evandro Maggio, presidente da Toyota do Brasil, e Santiago Chamorro, presidente da General Motors do Brasil.

Na carta, os executivos afirmam que a redução temporária do imposto de importação para kits CKD e SKD, criada em agosto do ano anterior e válida até 31 de janeiro deste ano, representa um risco estrutural para a indústria nacional, porque favorece empresas que não possuem processo industrial centralizado no Brasil, usando o país apenas para integrar conjuntos de peças produzidos em outros países.

"Esta não é uma discussão sobre fechar o mercado ou resistir à concorrência. Trata-se de assegurar coerência entre o discurso de fortalecimento da indústria nacional e os instrumentos efetivos de política pública", afirmam os quatro executivos.

Os presidentes das montadoras concluem a carta dizendo que "as consequências das escolhas feitas agora não serão imediatas, mas serão duradouras". "Confiamos na sensibilidade de Vossa Excelência para garantir que o Brasil continue sendo um país que produz, investe e decide seu próprio futuro", escrevem.

Os chamados kits CKD e SKD são conjuntos de peças usados pelas montadoras para montar veículos localmente a partir de componentes importados. No modelo CKD (sigla em inglês para Completely Knocked Down), o carro chega totalmente desmontado, em partes individuais, exigindo mais etapas de montagem no país de destino, como soldagem, pintura e integração final.

Já no modelo SKD (Semi Knocked Down), o que se tem é um sistema intermediário, no qual o veículo vem parcialmente montado, com blocos maiores, como carroceria ou conjuntos mecânicos prontos, restando menos etapas produtivas locais. Em geral, quanto mais próximo do CKD, maior o nível de trabalho industrial no país. Por outro lado, quanto mais próximo do SKD, menor a geração de empregos e fornecedores locais.

Em 2025, a BYD anunciou a implantação de uma planta industrial em Camaçari, com kits CKD. A empresa transformou uma antiga fábrica da Ford em um complexo automotivo com investimento estimado em R$ 5,5 bilhões, apresentado como a maior fábrica de veículos elétricos da América Latina e a maior unidade da BYD fora da Ásia, com capacidade inicial para 150 mil veículos por ano, podendo atingir até 600 mil unidades anuais em etapas futuras.

Até o momento, não houve nenhum pedido formal para renovação do benefício fiscal que foi válido por seis meses e permitia isenção total de importações dentro de um limite de até US$ 463 milhões.

O assunto teve a temperatura aumentada porque nesta quarta-feira (4) há previsão de uma reunião no Mdic (Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio) com Tyler Li, presidente da BYD.

Dentro do setor, é corrente a informação de que os interesses da BYD contam com a defesa do ministro da Casa Civil, Ruy Costa, por estarem diretamente associados aos investimentos na Bahia, seu Estado.

Já o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, mostra-se reticente quanto à possibilidade de extensão do benefício.

Na carta enviada a Lula, e que também foi repassada a alguns ministros, os presidentes das montadoras reconhecem que a importação é parte legítima de economias abertas, mas para cumprir funções transitórias, como a introdução de novos produtos ou o teste de mercado.

"O país conhece bem o custo de decisões tomadas sem visão de longo prazo e, no cenário atual, não seria positivo enviar ao ambiente de negócios o sinal de que importar se torna mais estratégico do que produzir no Brasil", afirmam.

Os executivos citam que o país tem uma cadeia produtiva madura, que emprega mais de 1,3 milhão de trabalhadores e sustenta centenas de fornecedores. "Essa base produtiva não se construiu de uma hora para outra e tampouco se preserva sem coerência nas decisões de política pública", declararam.

Por meio de nota, a Volkswagen do Brasil declarou que a não renovação do benefício "é fundamental para preservar a isonomia e competitividade da indústria nacional, fomentar a empregabilidade, estimular a cadeia produtiva nacional e assegurar a previsibilidade regulatória para a transição tecnológica e sustentável do setor automotivo brasileiro".

As demais montadoras, incluindo a BYD, não se manifestaram até a publicação deste texto. O Mdic também não se manifestou sobre o assunto.