Lula levou de 40 dias a mais de 4 meses para definir os primeiros ministros nos últimos mandatos

Reeleito em 25 de outubro para o quarto mandato, o presidente Lula (PT) começou a ouvir dirigentes partidários para montar o primeiro escalão do próximo governo. Segundo aliados, a meta é concluir a composição da Esplanada dos Ministérios até 20 de dezembro, 56 dias após a eleição.

A escolha do chefe da equipe econômica, acompanhada de perto pelo mercado, e a acomodação de aliados derrotados nas urnas estão entre os desafios dessa montagem. As duas situações também marcaram 2002 e 2022.

No mandato inaugural, o primeiro nome saiu 44 dias depois do segundo turno e, em 2022, 40 dias depois. A situação atual, porém, pode ser mais parecida com a de 2006, quando o petista já estava no Palácio do Planalto e obteve a reeleição. Naquele ano, a reforma ministerial só começou a ser efetivada mais de 130 dias após a votação, em março de 2007.

"Meu papel é o de maestro", disse Lula em 2002. "Se dependesse da minha vontade, lançaria um ministro por dia." No começo de novembro daquele ano, ele afirmou que divulgaria toda a equipe de uma só vez. Um mês depois da eleição, pediu paciência.

Naquele mandato, o primeiro nome do ministério foi revelado em resposta a investidores. Em 10 de dezembro, 44 dias após o segundo turno, Lula estava em Washington quando foi questionado sobre o que eles consideravam demora na escolha da equipe econômica. Replicou que havia colocado um médico na Fazenda, em referência a Antonio Palocci, coordenador da transição.

No mesmo evento, afirmou que Marina Silva cuidaria da área ambiental e que não havia indicado o presidente do Banco Central porque seria uma concessão ao mercado. Na saída, negou à imprensa ter confirmado os nomes. Havia prometido divulgar todo o ministério de uma vez.

O argumento da concessão ao mercado reaparece neste ano. Como mostrou a coluna Painel, Lula tem dito que antecipar o nome do titular da Fazenda seria uma concessão indevida ao mercado e que vai anunciá-lo com os demais ministros.

As conversas com os partidos são conduzidas pelo presidente do PT, Edinho Silva. Diferentemente de 2022, quando prevaleceu o tamanho das bancadas, o espaço de cada sigla deve depender da promessa de fidelidade às pautas do governo no Congresso, como mostrou a Folha.

Quatro anos atrás, setores da sociedade também pediam pressa no anúncio do titular da economia. Derrotado na disputa pelo Governo de São Paulo, Fernando Haddad foi confirmado na Fazenda em 9 de dezembro, em um evento em Brasília.

Em 2002, Lula abrigou em ministérios aliados que haviam perdido a eleição. Humberto Costa não conseguiu o Governo de Pernambuco e ficou com a Saúde. Derrotados em eleições para governador, Benedita da Silva, no Rio de Janeiro, e Jaques Wagner, na Bahia, foram para os ministérios da Assistência e Promoção Social e do Trabalho e Emprego.

Neste ano, aliados derrotados nas urnas incluem, além de Haddad, Gleisi Hoffmann, no Paraná, esta citada para o Ministério do Desenvolvimento Social e para a direção de Itaipu. Haddad era o principal cotado para a Casa Civil até o primeiro turno e hoje é citado para outras pastas, como Relações Exteriores e Educação. O favorito para a Casa Civil passou a ser o senador Camilo Santana (PT-CE).

Camilo foi o escolhido para a Educação em 2022, em um anúncio feito 53 dias após o segundo turno, quase duas semanas depois dos titulares de Fazenda, Casa Civil, Relações Exteriores e Justiça. Na mesma data, Nísia Trindade tornou-se a primeira mulher indicada para a Saúde.

A sequência foi a mesma em 2002. Cristovam Buarque, na Educação, e Humberto Costa, na Saúde, foram anunciados em 20 de dezembro, 54 dias após a eleição, depois dos outros quatro cargos. A lista completa saiu no dia 23, a dois dias do Natal.

Como agora, em 2006 Lula montou o primeiro escalão já no cargo, após vencer Geraldo Alckmin (PSDB) no segundo turno. As conversas começaram em 6 de novembro, depois de um descanso de quatro dias na Bahia.

Lula não pretendia fazer grandes mudanças e estava satisfeito com ministros como Dilma Rousseff, na Casa Civil, e Haddad, na Educação. A meta era fazer boa parte da reforma até o Natal, mas, em 19 de dezembro, o coordenador político do governo, Tarso Genro, disse que ficaria para fevereiro.

O mês passou, e o mandatário condicionou os anúncios ao fim das trocas de partido entre deputados, já que pretendia distribuir as pastas de acordo com o tamanho das bancadas, e à definição do comando do PMDB, que só realizou sua convenção em 11 de março.

Em 16 de março, Tarso Genro assumiu a Justiça, e José Gomes Temporão, a Saúde, na mesma semana em que o PMDB garantiu cinco ministérios. Mantega, Dilma, Haddad e Celso Amorim permaneceram nos cargos.

Neste ano, aliados de Lula também preveem a permanência de parte dos atuais ministros, como Alexandre Padilha, na Saúde.